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关于印发《2017年度法治政府建设工作要点》的通知
发布时间:2017-07-19 08:52:00 来源:港南区市政管理局
港南市政通〔2017〕15号                  签发人:梁少东
 
 
港南区市政管理局
关于印发《2017年度法治政府建设工作要点》的通知
 
局机关各股室,局属各单位:
    现将《港南区市政管理局2017年度法治政府建设工作要点》印发给你们,请各自结合实际,认真贯彻落实。
 
 
 
 
 
                                                                           港南区市政管理局
                                                                          2017年7月19日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                            
港南区市政管理局办公室           2017年7月19日印发
 




港南区市政管理局2017年法治政府建设工作要点
 
2017年,区市政局法治政府建设要以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,按照区委、区政府的工作部署,围绕“美丽港南.清洁乡村”及“城市形象提升年”活动,深化城乡环境综合治理工作等中心工作,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极开展城管法制宣传培训,加强法制监督,努力提高全局法制建设水平,结合我局实际,制定了2017年法治政府建设工作要点,具体安排如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
(一)为了切实加强依法行政工作的领导,结合我局的具体情况,及时调整完善普法和法治政府建设领导机构。成立由局长梁少东任组长,副局长李少捷、莫锡其任副组长,市政管理监察大队的全体工作人员为成员的普法和法治政府建设工作领导小组,领导小组办公室设在局市政监察大队,办公室主任由李少捷担任,负责普法和依法行政的日常工作。将该项工作纳入目标管理,做到职责明确,责任到人,经费保证,确保此项工作的“机构、人员、工作、经费”四落实。
(二)把“七五”普法和法治政府建设工作摆上重要议事日程,领导班子定期召开领导小组会议研究和布置工作,及时解决本局普法及法治政府建设工作中存在的困难和问题。
二、大力开展法制宣传和培训工作
(一)广泛开展法制宣传活动。围绕“美丽港南.清洁乡村”及“城市形象提升年”活动,深化城乡环境综合治理工作等重点工作,坚持在管理和行政执法过程中宣传城管法律法规,以宣传《行政强制法》、《市市容条例》、《市广告条例》为重点,继续开展 “执法三步走”、“六先一后”、城乡环境综合治理“七进”、城管“法律六进”、 “门前三包”、“法治公益活动”、“12.4”法制宣传日等活动,加强市容市貌、城市规划、环境保护、园林绿化、市政设施、工商管理、食品卫生等涉及城市管理方面法律法规的宣传教育,增强全社会城市管理意识和维护广大人民群众合法权益意识,努力营造良好的城市管理法制宣传舆论氛围。
(二)切实加强法制培训工作。继续多层次实施执法人员综合素质提升培训工程,以《行政强制法》、、《市市容条例》、《市广告条例》和反腐倡廉等法规为重点,大力开展“法律进机关”活动,培养执法人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高公务员依照法定权限和程序行使公共权力的能力;加强对行政执法人员专业法律理解、证据收集、法律综合运用、执法文书制作等专业培训;把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排。领导干部带头学法用法,全年每人学时都在40小时以上,参学率达100%。
三、依法行政
认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,强化行政行为监督;完善和落实行政执法责任制、过错责任追究制,促进严格执法、公正执法,确保国家法律的正确实施。
(一)认真落实行政执法责任制。加强对依法行政工作的领导,签订行政执法责任书,落实城市管理和执法责任,切实做到目标明确,责任落实,管理到位,依法行政,文明执法,办案机构签订行政执法责任书达到100%。
(二)建立完善依法行政工作制度。进一步建立健全行政审批、行政处罚制度;健全行政执法评议考核制度;认真执行城管信息公开制度;坚持重大行政决策法律论证制度和风险评估制度;完善科学民主决策机制,建立依法行政分析报告制度,探索建立行政指导工作制度。
(三)深入开展行政权力网上公开透明运行工作。进一步规范行政权力事项。逐步完善行政许可、行政处罚、行政强制等主要执法行为的运行流程;严格执行行政权力调整审核备案制度;逐步推进城管·
四、进一步加强和改进行政执法工作
(一)开展行政执法规范化建设。按照严格、规范、公正、文明执法的要求,开展以执法主体、执法人员、执法程序、执法行为、执法文书、监督考核规范化为主要内容的行政执法规范化建设。
(二)加强行政执法监督。严格落实行政执法人员资格管理制度,按规定年审行政执法证,确保执法人员100%持证上岗;严格落实一般程序处罚案件五分离制度,坚持“事前介入、事中监督、事后检查”的案件审核原则,重大行政处罚、行政强制案件结果公示、备案等制度,加强行政执法评议考核等工作。认真开展案件质量评查工作,全年开展2次案件质量评查活动,总评查率不低于当年案卷总数的30%,确保行政执法案件的主体资格合法、程序合法、内容合法;进一步规范全局行政处罚自由裁量工作;逐步推行说理性行政执法文书;积极推进城管执法观念、思路、方式转变,按照执法过程文书化、执法结果案件化、执法效果最大化的要求,努力做到既严格执法又文明执法。
五、具体要求
(一)工作中要做到有计划、有安排、有记录。
(二)经常反馈该项工作的开展情况和信息。
(三)每半年应对该项工作进行小结,年终有总结。小结、总结材料报送局办公室。
 
 
 
 
港南区市政管理局
2017年7月19日

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